3月12日，据路透社消息，西班牙政府在当地时间周二通过了一项具有里程碑意义的法案，该法案要求企业在使用AI生成的内容时必须进行明确标注。否则，企业将面临高达3500万欧元（约合2.76亿元人民币）或全球年营业额7%的巨额罚款。这一举措的核心目标是遏制“深度伪造”现象的蔓延，并防范AI滥用可能带来的潜在风险。
西班牙数字化转型部长奥斯卡・洛佩斯（Oscar Lopez）强调，该法案在制定过程中充分借鉴了欧盟《人工智能法案》（AI Act）的相关条款，对那些被认定为高风险的AI系统施加了极为严格的透明度要求。他指出：“人工智能无疑是一种极具潜力的工具，它既可以极大地改善人们的生活，也可能被用于制造和传播虚假信息。”
西班牙凭借这一法案，成为首批实施欧盟AI监管规则的国家之一。与此同时，美国的AI监管体系则主要依赖于企业的自愿遵守，以及各州分散出台的法规，这种模式被认为在全面性上存在一定的不足。
洛佩斯部长还特别发出警告，称在“深度伪造”技术日益发展的当下，几乎任何人都有可能成为此类攻击的目标。这种技术利用AI算法生成或篡改视频、照片或音频内容，并使其看起来极为逼真，从而可能被用于误导公众或实施欺诈行为。
除了针对“深度伪造”现象的监管外，该法案还明确禁止AI领域的其他滥用行为。例如，禁止利用“潜意识技术”操控那些较为脆弱的人群。具体而言，诸如AI聊天机器人怂恿赌徒下注，或者智能玩具诱导儿童参与危险挑战等行为都被严格禁止。此外，法案还规定企业不得利用AI通过生物识别数据对个人进行分类，或者基于个人的行为和特征进行评分，进而决定是否提供福利或评估犯罪风险。
然而，出于国家安全的考虑，该法案也做出了一定的豁免规定。政府机构仍被允许在公共场所进行实时生物识别监控，以确保公共安全和国家安全不受威胁。
